среда, 22 марта 2017 г.

Российские законы для жителей ДНР/ЛНР: что нужно знать

На электронную почту «Вестника мигранта» info@vestnikmigranta.ru, а также в нашу группу ВКонтакте часто приходят однотипные вопросы от жителей Юго-востока Украины, в частности, от жителей ДНР и ЛНР. Редакция «Вестника мигранта» подготовила на них ответы.

Признаны ли паспорта ДНР/ЛНР в России?

Да, паспорта, выданные властями ДНР/ЛНР признаны в России Указом Президента РФ от 18.02.2017 N 74 "О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".

Полный текст указа можно посмотреть в этой статье.

Обратите внимание! Данным указом паспорта ДНР/ЛНР приравнены к паспортам граждан Украины, а не российским паспортам. Для российских властей жители Донбасса с паспортами ДНР/ЛНР являются украинскими гражданами, в России на них распространяются все правила, как и для остальных граждан Украины.


Какие документы ДНР/ЛНР признаны в РФ, помимо паспортов?

Приведём полный перечень документов, выданных на территории ДНР, и признанных в России:

документы об образовании и (или) о квалификации (дипломы, аттестаты);
свидетельство о рождении;
свидетельство о заключении или расторжении брака;
свидетельство о перемене имени;
свидетельство о смерти;
свидетельство о регистрации транспортных средств;
регистрационные знаки транспортных средств (автомобильные номера);

Обратите внимание! Водительские удостоверения, выданные в ДНР/ЛНР, в указе президента не перечислены, и в России не действуют.
 

Действует ли «правило 90/180» для граждан ДНР/ЛНР?


Да, конечно, «правило 90/180» действует для всех граждан Украины, в том числе и для жителей ДНР/ЛНР.

Здесь нужно помнить, что несмотря на то, что «правило 90/180» было введено с 1 января 2014 года, российские власти «закрывали глаза», на нарушение этого правила со стороны граждан Украины. С 1 августа 2015 года «правило 90/180» начало действовать для всех граждан Украины, кроме жителей ДНР/ЛНР, которым без всяких условий продлевали миграционный учёт (в народе – «регистрацию»). Однако, льготное продление миграционного учёта постепенно заканчивается, а в большинстве российских регионов оно уже отменено.


Если правило «90/180» действует ля жителей ДНР/ЛНР, то почему на таможне меня без проблем выпускают из России и впускают обратно, хотя я не делал никаких регистраций?


Для начала не нужно путать таможню и пограничников. Таможенники занимаются различными грузами, товарами, перевозимыми через границу. Если документы на груз в порядке, в багаже нет ничего запрещённого, то у сотрудников таможни не будут никаких вопросов.

Пограничники также не считают проведённые в России дни, их работа – проверка документов. Если документы в порядке, и иностранца нет в «чёрном списке», то пограничники без проблем выпустят иностранного гражданина из РФ, и впустят его обратно в Россию.

Но не стоит радоваться, если границу удаётся пересечь без проблем – пограничники исправно фиксируют в базе данных информацию о всех въездах/выездах, и эта база доступна также сотрудникам ГУВМ МВД РФ (ФМС), которые могут без проблем подсчитать время, проведённое иностранным гражданином в России. В случае нарушения правила «90/180», они могут запретить нарушителю въезд в Россию на срок от трех до десяти лет – даже если нарушитель из Донецка или Луганска. 

Стоит учитывать, что запрет может быть поставлен спустя много месяцев после фиксации нарушения – сотрудники ГУВМ МВД РФ (ФМС) загружены работой. Так что, как говорят сотрудники правоохранительных органов, «если вы не сидите, то это не ваша заслуга, а наша недоработка». Не искушайте судьбу – не нарушайте закон, иначе на границе может ждать неприятный сюрприз: с запретом на въезд пограничники без проблем выпустят из РФ, а вот обратно – не пустят.


В каких российских регионах дают или продлевают временное убежище?


В России почти не осталось регионов, где продлевают или дают временное убежище выходцам с Донбасса. Тем не менее, такие регионы есть, а дадут вам ВУ или нет – нужно уточнять на месте. В интернете эту информацию не отыскать.

В Московской области жителям ДНР/ЛНР продлевают сроки пребывания до 01.06.17. Подробнее об этом можно узнать здесь.

Могут ли граждане ДНР/ЛНР работать в России без патента?


Не, не могут. Жителям ДНР/ЛНР для легальной работы в России нужен патент (или РВП, ВНЖ, ВУ).

Если есть временное убежище, можно ли выехать из России?


Нет, нельзя. Теперь со свидетельством временного убежища вообще нельзя выезжать из РФ. До этого можно было взять в миграционной службе на некоторое время (чаще всего – 10 дней) свой украинский паспорт и выехать из РФ. По возвращению вернуть паспорт и забрать ВУ обратно. Теперь, чтобы получить свой паспорт для выезда, необходимо отказаться от временного убежища! 

Причём действия сотрудников ГУВМ МВД РФ (ФМС) абсолютно законны, они действуют на основании федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах", статья 12, пункт 5, подпункт 3:

5. Лицо утрачивает временное убежище:
.....
3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации. 
Ранее сотрудникам ФМС было дано указание не особо обращать внимание на данное обстоятельство, но с упразднением ФМС российские власти «вспомнили» об этом требовании закона. 

  Как получить паспорт ДНР?


О том, как оформить паспорт ДНР, мы писали ранее:


Статья в тему: Как оформить паспорт ДНР?
    



Выдают ли миграционные карты жителям ДНР/ЛНР?


Да, выдают. Однако, в некоторых случаях о выдаче "миграционки" нужно специально попросить пограничника. Мы писали об этом:


 
Подведём итоги: российские власти не признают ни ДНР, ни ЛНР, и рассматривают жителей этих территорий как граждан Украины, со всеми вытекающими из этого обстоятельствами последствиями.

ns>

35 коммент.:

Анонимный комментирует...

Неточность. Лишаешься статуса, только если выезжаешь на территорию Украины, в другие страны можно.

Анонимный комментирует...

Российским властям плевать, куда вы там выехали. Выехали за пределы РФ - убежище потеряли. Именно так трактуется формулировка закона. Ведь можно выехать из другой страны на Украину, не так ли?

Unknown комментирует...

Подскажите пож.нужна ли регистрация и страховка для жителей ДНР,ИЛИ НУЖНА ТОЛЬКО ЭМИГРАЦИОНКА?

Анонимный комментирует...

Россияне на нас чхали.Они защищали свою границу.До войны мы жили лучше чем они,а теперь мы БОМЖИИИИИИИ.

Анонимный комментирует...

какой то беспредел начался .им вообще на нас плевать мрите там как мухи

Анонимный комментирует...

почему так трудно внести поправку для жителей ЛДНР? получается мы чужие на территории России!?

Анонимный комментирует...

конечно чужие и звать нас ни как и ни россии ни украине мы не нужны короче умыли руки...

Анонимный комментирует...

Круто нас кинули ребята))

J Dee комментирует...

Это ппц...

Анонимный комментирует...

Обидно, очень.

Анонимный комментирует...

Вот вам и Русский мир,не забудем не простим кричали нацикам а другие кричали Русские ни когда не кидают Русских в итоге враги с двух сторон

Анонимный комментирует...

Неблагодарные вы все!!!скажите спасибо что вообще кто то да и как то принял нас!!!и спасибо скажите что не дали нас РАССТРЕЛЯТЬ КАК ЖИВОТНЫХ!

Анонимный комментирует...

Пока россияне находятся на территории Луганской и Донецкой областей больше положенного срока,жители этих областей могут находиться в РФ столько же.

Donbass Live комментирует...
Этот комментарий был удален автором.
Анонимный комментирует...

Соотечественники Донбасса, возвращающиеся в Россию!
На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы.
В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ.
Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Как вы думаете: когда будет подписано такое соглашение? То-то. А если никак не учитывать около 15 лет стажа работы, да еще и время обучения в институте – 5 лет, итого – 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется как тунеядцам, обрекая нас на абсолютно незаслуженное влачение жалкого существования за чертой бедности до конца своих дней.
То есть, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренными россиянами, вы НИКОГДА НЕ ПОЛУЧИТЕ СОИЗМЕРИМЫЕ ПЕНСИИ, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Вот такое незаслуженно унизительное и безрадостное положение дел, о чем не пишут в «памятках», но знать нужно, ведь коснется каждого.

Лариса Яснецова комментирует...

Подскажите, хоть экзамены,для рвп дешевле для граждан ДНР?

Лариса Яснецова комментирует...

И хочется узнать чем отличаются гр Украины прибывшие с Донбасса в экстренно массовом порядке,получившие временное убежище, от гр Украины прибывших с Донбасса самостоятельно и получивших также временное убежище. Одни становятся участниками программы переселения,а другие должны оформлять рвп при этом нужны деньги и не малые, в Магадане комплексный экзамен 11300,медосмотр3,5тыс,заявление юрист заполнила 4тысячи,перевод3,800 а где же столько взять,работаешь,за квартиру 15 тыс,да питание,вот как-то так разделили жителей одного того же региона

Анонимный комментирует...

Не надо ехать в Россию! Развивайте свои республики на местах! Вам дали свободу и независимость от украины, что вы всё ноете то не так, это не эдак!Пора заниматься востонавлением Донбасса!мы вас уважением за ваш выбор, но делайте дальше свои республики или назад в состав Украины.

Анонимный комментирует...

Я тоже против того, чтобы жители Донбасса ехали в Россию как на новое место жительства.За вас никто свое хозяйство поднимать не будет. оставайтесь дома и трудись больше.

Анонимный комментирует...

Вот вы все пишите оставайтесь дома и трудись больше,да если бы платили зарплату как в России то мы бы и не ездили на заработки в Россию,а так как у нас в ДНР и ЛНР зарплата от 6 000 и до 8 000 руб.то нам приходится ездить в Россию и зарабатывать больше чем у нас в республиках.

Анонимный комментирует...

А подскажите.как можно прожить на пенсию в 1800рублей?Цены московские.

Анонимный комментирует...

Уважаемые соотечественники, возвращающиеся в Россию!
Предлагаю принять участие в продвижении петиции для решения одного из основных вопросов жизни, который коснется буквально каждого, а именно: в адаптации пенсионного законодательства РФ к возвратившимся на Родину соотечественникам и исключения из него дискриминационных условий.
Ознакомьтесь с петицией, скопировав нижеприведенную ссылку и вставив ее в окошко «введите запрос для поиска или вэб-адрес» и, при согласии, проголосуйте "за".
За нас с вами никто решать наши проблемы не будет!
Петиция: услышьте соотечественников и примите справедливое решение

https://www.change.org/p/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B4%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D1%80%D1%84-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5-%D0%B4%D0%B8%D1%81%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E-%D1%81%D0%BE%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2?recruiter=569825654&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition


Анонимный комментирует...

Такие все умные,почему же вы,россияне,не едете восстанавливать села заброшенные,а все ждете,кто б за вас это другой сделал? А сами хотите жить хорошо и в больших городах,а другие пусть восстанавливают.Да вам не понять.

Анонимный комментирует...

ржу с комментариев

Анонимный комментирует...

Донбасс не просит пощады,а требует справедливости!Он труженик и не привык просить барской милости!!!Донбасс- борец,познавший беды и горе!!! Не станет он на колени! И умирать будет ,стоя!!!

Анонимный комментирует...

Донбасс не просит пощады,а требует справедливости!Он труженик и не привык просить барской милости!!!Донбасс- борец,познавший беды и горе!!! Не станет он на колени! И умирать будет ,стоя!!!

Анонимный комментирует...

Всем доброго времени суток. Прочитал комментарии и реально не могу внести свою лепту. Всем, кто рассуждает о том, зачем жители Донбасса едут в Россию и ищут здесь лучшей жизни отвечу: мы жили дома, работали, растили детей, развивались и уверенно смотрели в будущее. Но волею сильных мира сего Донбасс сделали разменной монетой и полигоном. Когда в 2014 военные колонны между Гуково и Новошахтинском (Ростовская обл.), в районе Изварино по полям заходили устраивать «русский мир» нас не спрашивали. Я из Луганска и отвечу – первым танком, первым Градом, который въехал в Луганск были именно ваши, украми еще и не пахло, их вообще не было. Вы можете верить в это, можете нет. Защищая интересы России ваши войска в 2014 году пришли в наши дома и сказали «а давайте повоюем» и не с целью победить фашистов, а с целью поддержать шухер и чем дольше тем лучше. Идет уже третий год. Вы создали полигоны из наших городов и именно по этому здоровое, трудоспособное население, которое не имеет паталогического желания воевать, уж третий год перебирается в Россию жить и работать и сцуко требует хотя бы уважения к себе.
Я живу и работаю в Санкт-Петербурге, заплатил деньги при получении патента, плачу официальный налог (ровно такой же как и граждане РФ), ежемесячно плачу за патент по 3000 р и при этом не могу обратится даже за медецинской помощью – полис ОМС не положен.
По этому, требования граждан ЛНР и ДНР о признании и предоставлении таких же прав и что не мало важно обязанностей сто и для граждан РФ – законны и является платой за использование нашей земли в качестве плацдарма.
Если Россия хочет, чтобы народ Луганска и Донецка жил и воевал во ее благо то сначала сделайте нас полноправными гражданами, а потом направляйте помирать – это честно.

Анонимный комментирует...

Я согласен с предыдущим коментатором - Кинули Донбасс

Анонимный комментирует...

Навоевались короче! Теперь кушайте лапшу.

Анонимный комментирует...

====================
Я из Луганска....живу и работаю в Санкт-Петербурге.
Если Россия хочет, чтобы народ Луганска и Донецка жил и воевал во ее благо то сначала сделайте нас полноправными гражданами, а потом направляйте помирать – это честно.
====================
Вы из Луганска, а я и з Красного Луча.
Так вот..... Изначально Донбасс не очень-то хотел отстаивать свою свободу, всё с плакатами ходили, а нужно было бы согласованно с Крымом действовать.
Что - знаменитое "моя хата с краю"?
А теперь Россия виновата?
Ну конечно же - как всегда. И даже сделав автоматически полноправными гражданами ДНР и ЛНР в Росии, всё равно Россия будет виновата, а уж воевать (помирать, как Ва выразились) тем более не будет.
Нынешнее состояние этих областей - это некая расплата за нерешительность (если хотите, за хитрость).
Не нужно ныть, а нужно отстаивать то, что есть - ведь это гордый шахтёрский край!

Анонимный комментирует...

Хм,а все почему? Потому что никто не захотел учить украинский язык) Вам ,тем кому за 30 он уже и не нужен был,но главное это стадный рефлекс. Крым?! У меня отец там живет,"больше телевизор смотрите ,а еще больше ему верьте" и будет вам счастье.В ЛНР,в моем городе остались алкаши,наркоманы,быдло,люди с МЛС,престарелые люди и отчаянно не желающие работать лоботрясы. Которые и выкрикивают не менее нацистские лозунги (называя это патриотизмом,только ума не хватает что по ту сторону баррикад такие же сидят патриоты))) Не поддерживаю ни одну из сторон конфликта,так как до массовой манипуляции серыми массами пустоголовых жил вполне нормально,обычный представитель среднего класса и не испытывал никогда никаких ущемлений. Служил в Киеве. Родной язык знал. Так что я не знаю кого там в чем ущемляли . И так между прочим,на майдан большая половина Донбасса ездила,за деньгами и вобще туда не только жители Украины ездили. Единственное что доставляет проблем это неразбериха с документами,разводами и т.д. А в целом я считаю все получили по заслугами. Уровень жизни и там и там стал намного хуже. Из за голода ,единственное что умеют люди это кричать непонятные слова и воевать за "кусок хлеба" ,который явно не дойдет до младшего брата. Так что отстаивайте дальше свои иллюзорные представления о лучшей жизни стоя по уши в .....

Анонимный комментирует...

Читаешь и диву даешся...ну ладно власть имущие, зелёная резаная бумага им и Бог, и совесть, и любовь! Люди, вы о чем? Вы люди, или нелюди? Кого вы отправляете восстанавливать? Вдову с малолетними детьми, у которой вместо дома воронка? Или инвалида без ног и рук? Может слепого, которому осколками разворотило лицо? Детей, которые остались сиротами тоже туда, на пепелище? А ничего, что не каждому дано быть воином, если кто то думает, что легко выстрелить в другого человека, даже если он враг, пусть сам попробует! Или быть в постоянном напряжении прилетит снаряд или нет? И всю ночь прислушиваться по нам или от нас? Убьет сразу или калекой сделает? Чем больше на Донбассе людей погибнет, тем легче на Руси мужику жить будет? Может хватит желчи? Достаточно и того, что заботливое руководство и гуманные законы, отдохнул 90 дней и дуй назад на 90 дней! Не русский мир, а русская рулетка!

Анонимный комментирует...

Ни одного человечного и мудрого комментария !!!!!!! только ненависть,злость и бла бла бла !!!!! Запомните любая политика это заведомо аморально!!!! Люди сами придумывают себе проблемы все границы,войны и т д Это насосы для денег! Законы - рычаги для давления причем на любой статус!!!!! Стравливание национальностей очередной способ заработка!!!! А люди на самом деле везде одинаковые не зависимо от места их рождения!!!!

Анонимный комментирует...

Уважаемые соотечественники! мы, дончане и луганчане стали не интересны для России. Главное нами оттянули конфликт в Крыму и все! Там устаканилось и класс! А вы сами как хотите выживайте... Обидно, что нас кинули....А мы-то надеялись. А вы,россияне, прежде, чем осуждать нас, проживите на зарплату 6000 при ценах Питера. Попробуйте на своей шкуре.Тогда другие комментарии станут.

Bhbyf Rfgkeyjdf комментирует...

А я очень рада что моим детям не приходится выбирать между мамой и папой. И к бабушке в РФ и к дядям в гости они могут поехать не считая себя разведчиками или шпионами. Для того чтобы судит надо было самим к СБУ приходить и отстаивать свои права. Ребятки, ну не было такого прецедента - мы области- не автономии и не республики- как Крым или Чечня. Все не так просто- а плохо к нам относятся многие конечно граждане из Думы и Совета Федерации. Если любишь - то стараешься своей любви не навредить. Я родилась в СССР, более того в Сибири, а всю жизнь отдала Луганску- у меня нет другой земли. И малая и большая Родина у меня одна. А по поводу того что у нас одни алкаши и прочее- 10 процентов страны всегда готовы отдать ключи врагу, 30 - голыми руками рвать врага, 30 готовы подхватить призыв к освобождению - а остальным по барабану, на что выйдет. Так что не надо всех хулить.
Если бы дедушка моих детей сейчас увидел как за сытую жизнь люди переживают - наверно раздавил бы бабочку, чтоб все переиграть. Для него бои в Германии 9 мая не закончились. Он еще 13 мая отстреливался, а вы про сухари. Все наладится - просто политика такое вонючее дело, выживем. Мы ведь все эти годы вне государства жили. Оно ведь просто на нас не обращало внимания- сами колбасились и сейчас выберемся. 90-е пережили, а это... в общем кому суждено утонуть, тот не сгорит. Просто нам это пройти надо. Память у нас короткая- как Борис Годунов - добрые- а Васьков Шуйских надо наказывать и не просто носом в кизяки тыкать- что бояре тогда порешили - то и выполнять надо было- пожалел, гуманист. И не злость это- справедливость наказания- натворил гадостей- по делам и ответ.