вторник, 18 ноября 2014 г.

Патент для работы у юридических лиц будет действовать с 2015 года

Госдума РФ приняла в третьем, окончательном чтении изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан», по которому иностранные граждане, прибывшие из стран с безвизовым режимом, с 1 января 2015 года для работы у юридических лиц будут получать патенты, а не разрешения на работу. Таким образом, будет устранена действовавшая несколько лет квотная система найма на работу трудовых мигрантов.

По действующему сейчас законодательству для работы в организациях все иностранные граждане обязаны получать разрешения на работу, а по патентам разрешается работать только у физических лиц (как садовники, гувернантки, помощники по дому. С 1 января 2015 года разрешения на работу будут получать только иностранные граждане, прибывшие из "визовых стран", а все остальные иностранцы (из стран СНГ), которым виза для въезда РФ не нужна, смогут получать патенты и работать с ними в компаниях. При этом необходимо получать соответствующие для работы у юридических или физических лиц патенты (по отдельности). То есть патент для работы у физических лиц не подойдёт для работы в организации, и наоброт.

Патенты, как и прежде, будут выдаваться сроком до одного года. По новым правилам иностранный гражданин может по истечению срока действия (один год) патента продлить его ещё на год, но по истечении второго года выехать из РФ все-таки придется.
«Мы устанавливаем возможность переоформления патента только один раз с тем, чтобы иностранный гражданин мог пребывать на территории России для осуществления трудовой деятельности непрерывно только на протяжении двух лет. После этого периода он должен будет выехать с территории РФ и только потом может при подтверждении всех необходимых требований вернуться и продолжить свою трудовую деятельность. Единовременное пребывание, хочу подчеркнуть, только в течение двух лет при переоформлении один раз», — заявила автор нового закона, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.
Как получить патент по новым правилам в 2015 году? Заявку на получение патента необходимо подавать в течение 30 дней с момента въезда на территорию страны. Если подавать документы позже этого срока, иностранцу придётся заплатить штраф в размере от 10 до 15 тыс. рублей и только после этого обратиться с заявлением на получение патента.
Помимо стандартного набора документов (заявление; удостоверение личности (паспорт) ; миграционная карта с указанием цели въезда «работа»; справка об отсутствии опасных заболеваний; ) для получения патента иностранцам необходимо также предоставить полис добровольного медицинского страхования (ДМС) на срок осуществления трудовой деятельности (то есть на один год), сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, документ о постановке на миграционный учёт (регистрация).

Патент (или отказ о его выдаче) иностранный гражданин сможет получить в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Он выдается на срок от одного месяца и может быть неоднократно продлен без необходимости обращения в отделения ФМС. Нужно только заплатить определённую сумму. Общий срок не должен превышать 12 месяцев и действует только на территории того субъекта, в котором получен. То есть получить патент, например, во Владимире, а работать по патенту в Москве не получится. В этом случае нужно оформлять патент заново.

Пока неясно, будут ли цену на патенты (и ежемесячный размер выплаты НДФЛ по нему) устанавливать сами субъекты, как это ранее предлагала ФМС, или же стоимость документа будет едина на территории всей страны.

Депутаты также допустили возможность появления частных посредников, между ФМС и иностранным гражданином при оформлении патентов. При этом каждый субъект РФ вправе сам уполномочивать ту или иную фирму. Срок действия этого пункта ограничили 1-м января 2017 года, так как он, по словам Ирины Яровой, будет способствовать развитию коррупции:
«Это абсолютно коррупционная схема, когда так называемые посредники, решающие вопросы, появляются в правоотношениях, где они быть не должны. Лицо, которое должно взаимодействовать с уполномоченными органами, — это сам иностранный гражданин, трудовой мигрант», — сказала депутат.
 Организация, которая приняла на работу иностранца по патенту, обязаны уведомлять об этом отделения ФМС в течение трех рабочих дней, а сами трудовые мигранты обязаны в течение двух месяцев со дня получения патентов предоставить (либо отправить почтой с уведомлением о вручении) в ФМС свой трудовой договор с юридическим лицом.

ФМС вправе приостановить выдачу патентов в отдельно взятом регионе на определенный срок на основании рекомендации главы региона (при этом, отказ в приеме заявлений должен вступить в силу только по истечении 10 дней с момента принятия такого решения), а правительство России может временно приостановить выдачу патентов на территории всей страны. Также от главы отдельно взятого региона зависит, будет ли указана профессия в патенте или нет: в случае необходимости этого пункта, иностранец не вправе заниматься трудовой деятельностью кроме той, что указана в документе.

Разрешения на работу, выданные до 1 января 2015 года, остаются действительным до истечения срока их действия. Патенты, выданные до 1 января 2015 года, также остаются действительными в течение срока, на который они были выданы, однако их действие продлению не подлежит.

Уже в ближайшее время поправки должны быть рассмотрены Советом Федерации, после одобрения которого они будут утверждены президентом и вступят в силу с 1 января 2015 года.

Порядок получения патента в 2015 году принят, о том, как получить патент в 2015 году можно почитать здесь.